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2018年注册监理工程师建设工程监理案例分析考点强化班考点强化(八)

时间:2021-12-01 11:12:09 浏览次数:
导读: 8.建设工程安全生产管理的监理工作详见案例教材P13;补充如下:《建设工程安全生条例》中重要的条款,

8.建设工程安全生产管理的监理工作 详见案例教材P13;
补充如下:
《建设工程安全生条例》中重要的条款,第11,14-38条和第48-50条。其中,最重要的是第14,26条。其他也要理解记忆,尤其是监理要检查的内容。

第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

  建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:
  (一)施工单位资质等级证明;

  (二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;

  (三)拆除施工组织方案;

  (四)堆放、清除废弃物的措施。

第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

  工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;
情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。

第十七条 在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由具有相应资质的单位承担。

  安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当编制拆装方案、制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督。

  施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,并向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续并签字。

第二十四条 建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。

第二十五条 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

第二十六条 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:
  (一)基坑支护与降水工程;
  (二)土方开挖工程;

  (三)模板工程;
   (四)起重吊装工程;

  (五)脚手架工程;
   (六)拆除、爆破工程;

  (七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

第二十九条 施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;
办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。

第三十五条 施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;
使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。

第三十七条 作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。

施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

第四十九条 施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。

实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练 9.建设工程文件资料管理 详见案例教材P14;

1、档案验收的程序和做法 (总监主持和负责,资料预验收,验收3月后移交)
2、档案整理和存放(分包等资料监理不存,谁存那些文件,详见p15页)
3、监理规范的表格(A 施工B监理C通用,如何填写?)
监理文件档案资料归档 序号 文件资料名称 保存单位和保存期限 建设单位 监理单位 城建档案管理部门保存 1 项目监理机构及负责人名单 长期 长期 √ 2 工程监理合同 长期 长期 √ 3 监理规划 ①监理规划 长期 短期 √ ②监理实施细则 长期 短期 √ ③项目监理机构总控制计划等 长期 短期 - 4 监理月报中的有关质量问题 长期 长期 √ 5 监理会议纪要中的有关质量问题 长期 长期 √ 6 进度控制 ①工程开工令/复工令 长期 长期 √ ②工程暂停令 长期 长期 √ 7 质量控制 ①不合格项目通知 长期 长期 √ ②质量事故报告及处理意见 长期 长期 √ 8 造价控制 ①预付款报审与支付 短期 - - ②月付款报审与支付 短期 - - ③设计变更、洽商费用报审与签认 短期 - - ④工程竣工决算审核意见书 长期 - √ 9 分包资质 ①分包单位资质材料 长期 - - ②供货单位资质材料 长期 - - ③试验等单位资质材料 长期 - - 10 监理通知 ①有关进度控制的监理通知 长期 长期 - ②有关质量控制的监理通知 长期 长期 - ③有关造价控制的监理通知 长期 长期 - 11 合同及其他事项管理 ①工程延期报告及审批 永久 长期 √ ②费用索赔报告及审批 长期 长期 - ③合同争议、违约报告及处理意见 永久 长期 √ ④合同变更材料 长期 长期 √ 12 监理工作总结 ①专题总结 长期 短期 - ②月报总结 长期 短期 - ③工程竣工总结 长期 长期 √ ④质量评价意见报告 长期 长期 √ 【例题】某工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:一批材料进场后,施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件,并按规定进行了检验,确定材料合格后,施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。

事件2:工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。

事件3:项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩,随机要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。

事件4:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释:为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改错误。结果,由上述隐患导致发生了安全事故。

事件5:竣工验收时,监理单位整理了施工单位和监理单位的资料 ,包括:
①监理规划;
②质量评价意见报告;
③监理实施细则;
④合同变更材料;
⑤工程竣工决算审核意见书⑥月付款报审与支付 问题:
1、指出时间1中施工单位的不妥指出,写出正确做法。

2、针对时间2,项目监理机构和建设单位应如何处置? 3、事件3中,施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料? 4、指出时间4中不妥之处,写出正确做法。

5、事件5的六个文件,那些存在“建设单位”“档案管理部门”“监理单位”? 【答案】 1、事件1中不妥之处:施工单位技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。

正确做法:施工单位采购的材料到货验收后,应由项目经理在《工程材料、构配件、设备报审表》中签字,施工项目经理部盖章,并附工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果等资料报送项目监理机构。

2、建设单位应要求监理单位向承包单位发出暂停令,暂停施工。监理机构应要求施工单位报送项目副经理有关资料,并予以审查后报送建设单位同意。如果不符合要求,监理机构应书面要求施工单位派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理,经过监理单位与建设单位的书面同意后,方可继续施工。

3、对分包单位资格审核还应包括以下内容:企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。

4. (1)不妥之处1:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。

正确做法:专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核 ,施工单位组织专家论证、审查,并经施工单位技术负责人签字后,才能报送项目监理机构审查。

(2)不妥之处2:总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。

项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建设单位。监理机构将审查批准后的专项施工方案交由施工单位实施。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。

(3)不妥之处3:总监理工程师未要求施工单位采取整改不妥。

正确做法:总监理工程师应当签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报告。

事件5、 “建设单位”存的有:①监理规划;
②质量评价意见报告;
③监理实施细则;
④合同变更材料;
⑤工程竣工决算审核意见书⑥月付款报审与支付 “档案管理部门”:①监理规划;
②质量评价意见报告;
③监理实施细则;
⑤工程竣工决算审核意见书⑥月付款报审与支付 “监理单位:①监理规划;
②质量评价意见报告;
③监理实施细则;
④合同变更材料;

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